習近平高喊新質生產力能挽救中國搖搖欲墜的經濟嗎？ - 新聞

中共領導人習近平從去年開始，到今年兩會，不斷鼓吹發展「新質生產力」，希望藉此解決中國目前的經濟問題。對此，淡江大學經濟學系教授蔡明芳認為，中國想發展「新質生產力」，必須建立在人力資本及技術知識的基礎上，但面對歐美國家嚴格的出口管制及貿易制裁的不利外在環境，中國恐怕很難滿足這些發展條件，想解決目前面臨的經濟困境，只能說是難上加難。

習高喊「新質生產力」中國各地開始上行下效

在這次兩會期間，習近平所提出的「新質生產力」主張，成了外界討論的熱門話題。不僅西安科技大學搶先成立「新質生產力研究中心」，現在更傳出已經至少有六省要密集布署，全力發展「新質生產力」。

而究竟什麼是「新質生產力」？根據中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任盛朝迅的解讀，相對於傳統生產力而言，新質生產力就是指大量運用大數據、人工智慧、網路、雲端運算等新技術，與高素質勞動者、現代金融、資料訊息等要素緊密結合而催生的新產業、新技術、新產品與新業態。

人力資本及技術知識不及格中國恐難發展新質生產力

只是對於習近平想藉著發展「新質生產力」，一舉解決中國目前的經濟問題，挽救中國經濟危機。學者並不看好。淡大經濟系教授蔡明芳就分析，新質生產力的發展，必須建立在人力資本及技術知識的基礎上，但顯然中國在這兩方面都不及格。

蔡明芳解釋，如果外國有一項技術要給你的時候，中國國内有沒有辦法轉化，這就牽涉到人力資本，那如果要往好的生產力方向發展，就要跟現在新的技術搭上線，但從過去的幾個例子來看，顯然中國在各個方面上仍有很大的一段落差。

他說：『我們看到中國過去其實大家都非常知道的這個武漢弘芯，他買了一台半導體機器設備，但是最後他卻沒有辦法去生產出這種半導體來，中芯半導體過去也一直花很多的錢去購買機器設備，希望可以趕上台積電，但是最後還是沒有辦法趕上，所以中國在人力資本這一塊，雖然已經有累積良好的發展，但是要走向提高生產力這一塊，目前看起來還是有一段落差。』

中國想藉新質生產力擺脫經濟困境學者不看好

另外，蔡明芳也觀察到，在面對歐美科技出口管制及經貿制裁等不利的國際外在因素下，中國想要克服它在人力資本及技術知識的困境，恐怕並不容易，因此習近平想藉此擺脫中國的經濟困頓，只怕是難上加難。

他說：『今天我有一本國外好的教科書，這個國外好的書籍要拿到國內來給我們國內的學生來念，那一方面是國外要有好的這個教科書可以進來，二方面是國內要有好的老師，他可以去教授這個技術知識，國內學生要可以很認真學習這個技術知識，現在你的教科書不能進來，現在你這個好的老師，因為美國的科技出口管制，沒有辦法再繼續培養了，因此在這樣一個情況之下，他要去走新質生產力，要去擺脫人口紅利慢慢消失，對中國經濟成長的一個威脅，希望可以透過創新驅動的技術發展方式，來帶動中國新的經濟是很困難的。』

内部市場產能過剩面臨崩盤恐難提升生產力

相對於外在的不利因素，其實中國内部的市場也好不到那裡去。蔡明芳指出，中國過去幾年面對美國的科技管制，其實有技術能力、高技術含量的廠商都已經慢慢移出中國或不再進入中國，留在中國的就只剩比較高耗能，或低附加價值的產業，特別是目前中國，它過去給予大量的產業補貼，創造了一個非常低附加價值的市場，最後搞得自己產能過剩，像中國的電動車就這樣的例子，已經内捲到國内市場都面臨崩盤。

他說：『原來大家都看到你的電動車市場是非常有機會的，但是因為你電動車廠商實在太多了，使得你的電動車的價格就發生了崩跌，那當然對於某一些生產零組件的廠商可能還是會有一些好處，但是對於多數人，投入了過多資源，然後在一個低附加價值的產業上面，坦白講這就是一種資源的浪費，這一點都沒有提高生產力。』

反間諜法讓外商技術設備望之卻步想經濟翻身恐痴人說夢

蔡明芳說，中國現在最可以發展的項目，就是AI及太空領域相關產業。不過，這除了必須面臨歐美科技管制「卡脖子」的老問題外，最麻煩的還是中國實施了「反間諜法」，以及香港將通過基本法23條的立法，這都會讓擁有新技術的外國廠商望之卻步，在沒有技術、沒有設備的情況下，習近平想靠一句發展「新質生產力」的口號，就讓中國的經濟翻身，恐怕只是痴人說夢。