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國產高端疫苗（圖）開放接種，桃園市衛生局證實，一名陸姓男子23日施打完高端疫苗後，24日上午猝死。 (圖：中央社)
◎德先生這麼說-行政院會上週通過國家賠償法修正草案，明訂「怠於執行職務」、「公共設施」與「重大過失」等法條定義；也放寬對司法官、檢察官主張國家賠償要件。專訪真理大學法律系吳景欽副教授，解說其中與人民權益相關轉折。
(錢櫃林森店大火釀多人死傷。多名自救會成員29日說，災後逾2個月，業者仍毫無誠意和致歉，台北市政府也無積極作為，將提團體訴訟和啟動國賠程序。)
事實上，國賠法在1980年制定，隔年實施，40年來時空環境的改變，實在有必要修正。而法務部修正的方向也是正確的。新近民眾最關注施打疫苗之後猝死，能不能申請國賠？首先必須先證明執行職務的公務員有過失、然後損害的結果必須是國家造成，惟這樣的因果關係很難証明。
(國產高端疫苗（圖）開放接種，桃園市衛生局證實，一名陸姓男子23日施打完高端疫苗後，24日上午猝死。 (圖：中央社))
另外程序上還要先協議，協議不成才能上法院訴訟。就算上了法院，一堂官司一打五、六年也是曠日費時。如今行政院的修法版本如果獲得通過，那麼未來法院的心態與執法將是重點。官大民小，國賠最難的是，還是人民自己要負舉証之責！這才應該是修法重點。
(受接種疫苗後猝死事件影響，出現長者緩打潮，高雄展覽館接種站24日前往打疫苗的長輩不多，等待座位區顯得冷清。 (圖：中央社))
另外，「公務員不作為」也有可能是國賠認定要件。以1984年台中市衛爾康大火事件為例，就把大法官解釋的「公務員不作為」造成人民財產生命損失，放進法條中，即是保障人民權益的作法。
(1995年台中市衛爾康ktv餐廳大火，造成64人死亡慘劇。(攝自youtube畫面))
